Новые правила размещения рекламы в Интернете

С 01 сентября 2022 года вступает в силу новая ст. 18.1 Закона о рекламе, устанавливающая обязательный порядок предоставления информации об Интернет-рекламе в Роскомнадзор и наделяющая его полномочиями по учету, хранению и обработке данной информации через единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР).

Какие лица подпадают под новое регулирование?

Российские и иностранные юридические и физические лица, ИП, которые являются рекламодателями, рекламораспространителями, операторами рекламных систем - ОРС (далее - Участники), за исключением:
1. Операторов социальной рекламы при ее размещении;
2. Рекламодателей, которые обладают исключительными правами на объекты рекламирования и (или) являются изготовителями / продавцами рекламируемых товаров, если по договору обязанности представления сведений о рекламе приняли на себя рекламораспространитель или ОРС.

О какой рекламе идет речь?

О любой рекламе в Интернете, направленной на привлечение внимания российских потребителей (в форме баннеров, текстового или текстово-графического блока, видеороликов, аудиозаписи, аудио- и (или) видеотрансляции в прямом эфире и пр.).

На что не распространяется новый порядок?

1. На Интернет-рекламу собственных товаров участников, рассылаемую своим клиентам (группам пользователей) по email или в виде push-уведомлений, других электронных сообщений.

2. На Интернет-рекламу в составе теле- и радиопередач, если она отображается без изменений по сравнению с первоисточником (эфирным, спутниковым, кабельным вещанием). Помимо этого, новые правила не должны коснуться той информации, которая в целом не может рассматриваться в качестве рекламы в Интернете. С учетом практики ФАС РФ и российских судов, к такой информации возможно отнести:

• информацию в каталогах, содержащую одинаковый набор сведений о товарах/услугах и сгруппированную по определенным рубрикам;

• выдачу поисковой системой перечня гиперссылок на различные источники информации;

• однотипные сведения о предлагаемых товарах (услугах), наполняющие различные рубрики, размещаемые на сайтах объявлений / маркетплейсах; информирование посетителей сайта продавца (производителя) об ассортименте его товаров (услуг), правилах пользования, ценах и скидках (акциях);

• интернет-объявления физических лиц, связанные с продажей собственных вещей на сайтах объявлений.

Однако отсутствие признаков рекламы устанавливается в каждом конкретном деле индивидуально, поэтому рекомендуем прежде всего опираться на нормативные документы государственных органов.

Какая информация будет собираться и храниться в ЕРИР?

Список сведений утвердило Правительство РФ. Он достаточно обширный и включает в себя следующие основные блоки:

1. Сведения о самой рекламе:
• Присвоенный рекламе идентификатор (токен);
• Общее описание рекламного креатива;
• Тип рекламной компании;
• Информация о средствах распространения рекламы (сайт, страница сайта и пр.) и рекламных системах;
• Информация об объемах и распределении показов рекламы;
• Форма распространения рекламы;
• Срок размещения рекламы и дата начала рекламной компании;
• Параметры аудитории рекламы;

2. Реквизиты рекламодателей, рекламораспространителей, ОРС (наименование и организационно-правовая форма; ИНН; ОГРН; номер телефона, email, код страны регистрации и рег. номер (для иностранцев); адрес; ФИО руководителя);

3. Данные о всей цепочке договоров между участниками (стороны, предмет, дата и номер, цена, параметры целевой аудитории, сроки оказания услуг, сведения об исполнении договора и актах оказания услуг);

4. Сведения о выявленных несоответствиях в передаваемой Роскомнадзору информации;

5. Реквизиты средств распространения рекламы, используемых программ для ЭВМ, информсистемах.